CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 435 / 2015

Dosar nr. 451 / 2015

 

AVIZ

referitor la proiectul de Lege pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului  nr.115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene

 

Analizând proiectul de Lege pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului  nr.115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea  Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.68 din 29.04.2015,  

 

CONSILIUL LEGISLATIV

           

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr.163/2012, cu modificările și completările ulterioare, în sensul repartizării, pentru anul 2015, a unor sume obținute din vânzarea la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră.

Prin conținutul său normativ, proiectul de lege se înscrie în categoria legilor ordinare, prima Cameră sesizată fiind Senatul, în conformitate cu  prevederile art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată.

2. La articolul unic, partea dispozitivă, pentru un spor de rigoare normativă, se impunere redarea fără majusculă a termenului „Urgenț㔠din sintagma „Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.115/2011”, precum și înlocuirea expresiei „articolul 128” cu abrevierea „art.128”.

La textul propus pentru alin.(1) al art.128, având în vedere că, potrivit prevederilor art.62 din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, dispozițiile de modificare și de completare se încorporează, de la data intrării lor în vigoare, în actul normativ de bază, identificându-se cu acesta, formularea „începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi” nu se poate integra în cuprinsul Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2011.

Ca urmare, această formulare ar trebui prevăzută într-un articol distinct al prezentului proiect, urmând a fi folosită norma de trimitere la dispozițiile propuse pentru art.128 alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.115/2011, aprobată prin Legea nr.163/2012, cu modificările și completările ulterioare.

Totodată, pentru corectitudinea exprimării, este necesară inserarea articolului genitival „a” antepus expresiei „proiectelor de investiții”.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș ILIESCU

 

București

Nr.435/30.04.2015